Kein Kasperle-Theater: Die GEW stellte ihre Studie in der Tellkampfschule vor (im Hintergrund) - Foto: Jakob Brüning[/caption]
Die neue Arbeitszeitstudie, die von der „Kooperationsstelle Hochschule und Gewerkschaften“ der Uni Göttingen im Auftrag der GEW erstellt und gestern vorgelegt wurde, leistet einen wichtigen Beitrag zur Beantwortung der Frage, wie ausgedehnt die Arbeitszeit der Lehrer ist. Knapp 3000 freiwillige Pädagogen, die sich auf 255 Schulen aufteilen, haben ein Jahr lang angegeben, welchen Zeitaufwand sie in ihrem Beruf hatten: im Unterricht, bei der Vor- und Nachbereitung, bei Konferenzen, Besprechungen, Klassenfahrten, Weiterbildungen und anderen Aktivitäten. Die Wissenschaftler haben „Plausibilitätsprüfungen“ vorgenommen – um zu korrigieren, wenn ein Lehrer einmal irrtümlich für eine Klassenfahrt angegeben hatte, täglich 24 Stunden im Dienst gewesen zu sein. Trotzdem basiert die Studie weitgehend auf den Selbsteinschätzungen der Lehrer, man muss diesen Angaben schon Glauben schenken. Repräsentativ sind die Ergebnisse schon, weil Schulen aus allen Regionen ausgewählt wurden und der Altersdurchschnitt der Ausgewählten dem aller Lehrer in etwa entspricht. Etwas stärker werden Frauen berücksichtigt, nämlich mit 75 Prozent – in der gesamten Lehrerschaft ist ihr Anteil niedriger. Die Autoren Frank Mußmann und Thomas Hardwig erklärten bei der Vorstellung, die Resultate seien nur repräsentativ für Gymnasien, Gesamtschulen und Grundschulen. Denn bei Förderschulen, Haupt- und Realschulen und Berufsschulen hätten nicht genügend Lehrer mitgemacht. Womöglich ist diese Unterteilung dem Auftraggeber GEW sogar ganz recht, denn die Zwischenergebnisse für Förderschulen, Haupt- und Realschulen und Berufsschulen zeigen, dass die tatsächliche Arbeitszeit der Lehrer dort sogar unter der Norm-Arbeitszeit, die sich aus den gesetzlichen Regeln ergibt, liegt. Ein Grund mag sein, dass die Vorbereitung auf den Unterricht an diesen Schulen womöglich weniger zeitraubend ist.
Der GEW-Landesvorsitzende Eberhard Brandt konzentriert sich vor allem auf die Ergebnisse für Grundschulen, Gesamtschulen und Gymnasien. Danach liegt die tatsächliche Arbeitszeit, folgend aus den eigenen Angaben der Lehrer, in den Gesamtschulen wöchentlich um vier Minuten über der Norm. In den Grundschulen ist sie um 1:20 Stunden höher, in den Gymnasien sogar um 3:05 Stunden. Brandt errechnet daraus, an Niedersachsens Gymnasien würden wöchentlich 50.000 unbezahlte Überstunden geleistet. Besonders belastet seien Teilzeitkräfte, die zur guten Vorbereitung auf den Unterricht viel mehr Zeit investierten als ihnen rechtlich abverlangt wird. Ein anderes Teilergebnis der Studie besagt, dass die zeitliche Beanspruchung mit dem Lebensalter der Lehrer wächst – je älter der Pädagoge, desto höher ist sein Aufwand für die Vorbereitungszeit außerhalb des Unterrichts.
Was folgt aus diesen Ergebnissen? Brandt meint: „Aus und vorbei ist es jetzt mit jedem Versuch, die Unterrichtsverpflichtung zu erhöhen.“ Er spricht von „justitiablen Ergebnissen“. Könnten jetzt die Lehrer mit Verweis auf die Studie gegen eine zu starke Arbeitsbelastung klagen? Als das Oberverwaltungsgericht Lüneburg im Juni 2015 die von Rot-Grün beschlossene Erhöhung der Lehrer-Arbeitszeit an Gymnasien gekippt hatte, war auch von einer repräsentativen Arbeitszeiterfassung die Rede. Das heißt, die Richter erkannten die Möglichkeit an, auf der Grundlage von Daten auch gerichtlich gegen eine womöglich zu hohe Arbeitszeit anzugehen. Die GEW spricht nun von der Möglichkeit von Klagen – fügt jedoch versöhnlich hinzu: „Aber: Sorgfalt geht vor Eile.“
Kultusministerin Frauke Heiligenstadt (SPD) bemühte sich gestern ebenfalls um vermittelnde Töne: Die neue Untersuchung sei ein „wichtiger Beitrag für die Debatte“, und sie könne gut kombiniert werden mit der Online-Befragung bei mehr als 10.000 Lehrern, die vom Ministerium gestartet wurde und deren erste Ergebnisse Ende dieses Monats vorliegen sollen. Im Herbst will Heiligenstadt noch eine Arbeitszeitkommission berufen, die dann über mögliche Reformen beraten soll. Der CDU-Bildungspolitiker Kai Seefried forderte nach der GEW-Studie eine „unabhängige Arbeitszeiterhebung“, Stefan Birkner (FDP) schlug einen neuen Anlauf zu einem „breiten bildungspolitischen Konsens“ vor.
https://soundcloud.com/user-385595761/frauke-heiligenstadt-zur-gew-studie
Eines ist allerdings auch klar: Sobald allgemein eine zu hohe Arbeitszeitbelastung von Lehrern anerkannt wird, lässt sich dieser Zustand wohl nur abmildern, wenn man ihre Unterrichtsverpflichtung verringert. Das aber hieße in der Konsequenz, für das gleiche Lehrangebot in den Schulen mehr Lehrerstellen schaffen und dauerhaft finanzieren zu müssen. (kw/MB.)

