Niedersachsen ausmanövriert: Bund stellt Weichen für Neubaustrecke Hannover-Hamburg

Elf Jahre nach der Einigung auf Alpha-E kündigt der Bund den mühsam ausgehandelten Konsens über den Bahnausbau zwischen Hannover und Hamburg auf. Union und SPD im Bundestag wollen stattdessen die Neubaustrecke politisch festschreiben – gegen den Willen der niedersächsischen Landesregierung, der CDU-Landtagsfraktion und zahlreicher betroffener Kommunen. Der Verkehrsausschuss soll sich am 23. September mit dem gemeinsamen Antrag befassen, der dem Rundblick vorliegt. Einen Tag später ist die Abstimmung im Bundestag vorgesehen. Damit folgt die Koalition im Kern der Deutschen Bahn. Sie wirbt bereits seit Längerem für ihre Vorzugsvariante „Pink“ und preist die Neubaustrecke als beste Lösung für mehr Kapazität und einen zuverlässigeren Bahnverkehr. Die Vorplanung begann 2018 und wurde 2025 mit der Auswahl der bevorzugten Linienführung abgeschlossen. Die Vorzugsvariante besteht aus einer zusätzlichen Bahnstrecke, die bei Seevetal-Meckelfeld (Landkreis Harburg) südlich von Hamburg beginnt. Von dort verläuft sie entlang der A7 durch den Landkreis Harburg und den Heidekreis. Östlich von Soltau schwenkt sie in Richtung B3, führt durch den Raum Wietzendorf und Bergen sowie westlich an Celle vorbei. Zwischen Celle und Großburgwedel (Region Hannover) trifft sie auf die vorhandene Bahnstrecke.

Die niedersächsische Landesregierung hält diese Reihenfolge für falsch. Denn die Neubaustrecke könnte nach Einschätzung der Bahn selbst unter günstigen Voraussetzungen frühestens 2050 in Betrieb gehen, im schlimmsten Fall sogar erst im Jahr 2063. „Wir brauchen dringend mehr Kapazität auf der Schiene zwischen Hannover und Hamburg. Aber wir brauchen sie nicht irgendwann nach 2050, sondern so schnell wie möglich“, sagte Verkehrsminister Grant Hendrik Tonne (SPD). Das Land will deshalb die für 2029 geplante Generalsanierung nutzen, um zugleich die bestehende Verbindung über Lüneburg, Bad Bevensen, Uelzen und Celle auszubauen. Vor allem der Engpass zwischen Uelzen und Hamburg soll kurzfristig entschärft werden. Wie groß der Ärger über den Berliner Kurs ist, hatte Tonnes Sprecher Sebastian Schumacher zuvor in der Landespressekonferenz deutlich gemacht: „Was auf dem Tisch liegt, hat nicht die Zustimmung des Landes Niedersachsen. Unsere Einwände wurden überhört und ignoriert.“ Der Bund müsse den Menschen nun vermitteln, „dass dreißig Jahre nichts passieren wird“. Auch an der Fähigkeit der Bahn, ein weiteres Großprojekt zu bewältigen, äußerte Schumacher Zweifel: „Was Brot und Butter ist, klappt schon nicht, und jetzt versucht die Bahn, Haute Cuisine zu machen.“

Konkreter sind die Zusagen beim Lärmschutz und für Bergen-Belsen. An der Bestandsstrecke sollen zehn bislang blockierte Lärmschutzwände mit einer Gesamtlänge von knapp neun Kilometern gebaut werden. „Der Schutz von Bergen-Belsen ist eine nationale Aufgabe und kein regionales Anliegen“, hatte Tonne geschrieben. Die Trasse wird im Raum Bergen deshalb westlich der B 3 geführt, um Beeinträchtigungen der Gedenkstätte und des Mahnmals „Rampe Bergen“ auszuschließen. Die Überholbahnhöfe in der Soltauer Heide und bei Bergen sollen außerdem für spätere Regionalhalte vorbereitet werden; ob dort Züge halten, müsste das Land entscheiden und finanzieren. Bei Celle wird geprüft, ob die neue Eisenbahnbrücke über die Aller Geh- und Radwege aufnehmen kann. Zwei große, begrünte Wildbrücken sollen Tieren die Querung der Neubaustrecke ermöglichen. In Hasselhorst und Wietzendorf-Bockel sollen bestehende Wege und Verbindungen zwischen Siedlungen möglichst erhalten bleiben.